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社区里的“大党委”

2019年01月17日 10:34 来源:《实践》党的教育版 作者:许美芳

  “我的社区我的家,党建融合你我他。走进翁牛特旗紫城街道古城社区二楼便民服务大厅,社区居民亲笔书写的对联分外引人注目。紫城街道按照全市推进基层党建融合发展的指导要求,立足共同目标、共同利益、共同需求,打破驻区单位行政隶属壁垒和身份、职级束缚,加强驻区各单位党组织互联互动,走出了一条区域共建、融合发展的新路子。 

  大党建:共建联建链起党建联合体 

  要不是社区联合党委,我哪能住上新房。这句话如今成了北门外村王桂芹的口头禅。王阿姨今年70多岁,是一名退休职工,因为住的房屋年久失修,承重墙已经塌陷,无法居住,她曾去社区、村委会反映请求帮助,但是由于她是城镇户口,无法享受农村危房补贴,资金短缺等难题让王阿姨的诉求无法得到圆满解决。社区联合党委成立后,帮助王阿姨协调到成员单位玉龙工业园区的惠民行动资金,并通过成员单位北门外村协调施工队,帮助王阿姨重新修缮了房屋,清理了院子。 

  为协调整合各方资源更好地服务居民需求,社区党组织在旗委组织部的指导下,打破社区党建封闭单一的传统模式,积极协调旗委宣传部、住建局、公安局等24个机关企事业单位党组织和4个嘎查村党组织,组建了古城社区联合党委。 

  为了更有效地开展为民服务工作,联合党委按照社区居民安居乐业富养的需求,成立了直属链、宜安链、宜居链、宜乐链等7个一级链党总支,将共建单位相关职能股室的28个党支部作为二级链,构建起了一核多元的党组织工作链条。 

  紫城街道办事处党工委书记陈宗涛说:这种融合是围绕提升社区服务功能需要而联合组建的,打破了过去区域化党建结对共建模式,突破了地域、驻区单位的限制,通过党建引领充分发挥支部作用,推动社区形成了以党建融合、聚力领航的大党建格局。 

  大治理:小社区撬动大机关多元共治 

  2018712日下午,古城社区综治调解室里坐了满满一屋子人,社区直属链党总支、宜安链党总支法院第二党支部、公安局乌丹派出所党支部、宜居链党总支住建局机关党支部以及绿海明珠小区部分业主代表等7方人员共同召开了一场调解会,主要是解决小区物业管理员万明文蛮横无理,长期锁着小区水房、监控室,导致部分楼居民无法用水、卫生无人搞等矛盾纠纷。通过法院立案庭杨国华厅长、魏秀娟法官解读相关法律,住建局物业办主任迟凤军讲解物业法,派出所警官刘永志、白岩、春雷等进行社会治安教育,在各专业部门的协调下,双方最终达成一致协议。 

  社区党总支书记郭云娇说:绿海明珠小区的物业纠纷非常复杂,涉及民事、经济等多方面问题,社区曾多次去调解都没有结果。现在通过联合党委协调法院、公安局、住建局等部门多方共治,合力解决了一件我们一直想解决而没有解决的难事。 

  对于一个非建制性联合党委,社区是如何协调这些机关联合起来多方共治?古城社区联合党委的做法是:实行月会、季会、年会三例会议事制度,开展丰富多彩的三会一课、联合党日等活动,引导各支部主动认领服务项目,通过坚持党建引领、严格执行制度为保障,有效解决小社区协调大机关的难题。如今,联合党委基本形成了社区吹号、机关报到,支部吹哨、党员报到的良好局面。 

  大服务:聚力创造百姓幸福生活 

  40多岁的网格员凌智杰每天早晨8点多到社区报到后,就会穿上特制的蓝色工作服,进小区访住户。作为一名下岗职工,凌大姐重新找到工作,还能为社区居民服务,不仅让她重拾自信,也让她觉得自己活得更有意义了。如今,像凌大姐这样,通过社区宜业链党总支下设的旗职教中心党支部、旗就业局党支部等部门的帮助,走上工作岗位的人已有几十人。 

  为满足社区居民的多元化需求,社区联合党委以党建链引领服务链上的各类资源共享,积极推动服务惠民工作更广泛地惠及居民,让居民的幸福感获得感节节攀升。 

  平时连感冒药都不曾吃过的刘淑华大姐,从未想过自己会患上乳腺癌。这多亏了年初宜养链党总支下设的卫计局党支部、旗医院党支部组织开展的免费体检,让她及早发现了病情。不仅如此,手术后,该党总支下设的医保局党支部、民政局党支部等又为她协调大病救助等,帮她解决了大部分医疗费用,近5万元的手术费,最终只花了8000多元。 

  社区居民的幸福感不仅在于有所医,还在于有所乐。古城社区红星文艺舞蹈队队长杨素芹如今排练起节目信心更足了,之前她们大多都是跟着电视学,自己练。现在宜乐链党总支下设的文体局党支部会经常来为她们指导、编排文艺节目,还为社区添置了乒乓球桌、棋牌桌椅等器材。 

  居民间有了矛盾纠纷,派出所、司法局来调解;下岗失业了,宜养链党总支帮你找工作;文艺表演队不知演些啥,宜乐链党总支会及时送来专业指导……如今,古城社区联合党委已经形成信息资源联享、群众需求链接、公共服务联供、文体活动联谊、困难群众联帮多方共治的良好局面。 

责任编辑:许美芳

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